Algunas ideas sobre el trabajo autónomo de la futura ministra de Trabajo

Ya es definitivo, España tiene Gobierno. Pasadas las 14.00 de la tarde del martes 7 de enero, el candidato a presidente Pedro Sánchez logró su investidura con 167 votos a favor y 165 en contra. La votación más ajustada de la democracia ha permitido que eche a andar la legislatura, tras más de un año de parálisis.

Por tanto, es más que probable que el nuevo Gobierno ponga en marcha el acuerdo pactado entre Unidas Podemos y el PSOE. En su página 28, el documento recoge distintas medidas que afectarán a los autónomos como el establecimiento de un sistema de cotización por ingresos reales, la constitución del Consejo del Trabajo Autónomo, la evaluación del régimen especial del criterio de caja en el abono del IVA o un plan de modernización del comercio minorista. El presidente del Gobierno, ya dijo cuando presentó el documento, que todas estas iniciativas se negociarían con las organizaciones representativas de autónomos.

Otra novedad puede ser que el Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social probablemente se divida en dos carteras. Algo inédito hasta ahora. El departamento que dirigía en funciones Magdalena Valerio será compartido con la diputada de Galicia en Común, Yolanda Díaz.

Todo apunta a que sería Valerio quien estará supuestamente al frente de un nuevo Ministerio de Sanidad y Seguridad Social. A su cargo quedará, por tanto, todo lo relativo al RETA y al Régimen General, y seguramente la negociación sobre la puesta en marcha de iniciativas como la cotización por ingresos reales.

Por otro lado, fuentes institucionales aseguraron que será la diputada gallega de Unidas Podemos, Yolanda Díaz, quién estará al frente del nuevo Ministerio de Trabajo -sin competencias en Migraciones y Seguridad Social-  por lo que estará a cargo del SEPE -Servicio Público de Empleo Estatal- y de algunos departamentos como el de Inspección de Trabajo.  Además, la diputada de Unidas Podemos será quien tenga las competencias para aplicar algunas medidas como la subida del SMI -que afectará a miles de autónomos empleadores-; o introducir modificaciones en todo lo relativo a la contratación -incentivos o modelos de contrato-, las políticas activas de empleo y las ayudas como la tarifa plana para los nuevos trabajadores por cuenta propia, entre otras.

La diputada de Galicia en Común, que probablemente cogerá las riendas del nuevo Ministerio de Trabajo, concedió, a finales de abril, una entrevista a Autónomos y Emprendedores. La reciente investidura ha devuelto a la actualidad la conversación que mantuvo AyE con la exmilitante del Partido Comunista gallego y de Esquerda Unida. En ella, explicó con detalle su postura frente a algunos temas de vital importancia para el trabajador autónomo.

-¿Qué lugar ocupa el trabajador autónomo en el programa electoral de Podemos? 

-Las políticas para los autónomos y autónomas ocupan un lugar central en nuestro programa pues son una parte muy relevante de la población (casi dos millones en este mes de febrero) y son dinamizadores de la economía. Por tanto, Unidas Podemos viene trabajando en la reformulación de las políticas sociales y fiscales que les afectan.  

-¿Cuáles son las reformas que necesita el trabajo autónomo? 

-El Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) es un régimen fallido, con enormes dificultades, y con una enorme complejidad. En él se encuadra desde una persona con un pequeño negocio hasta una persona con una actividad que propicia enormes beneficios.  

La política de tarifas planas vinculadas a los nuevos emprendedores no hace más que empeorar el sistema. Los datos evidencian que hay mayor salida/abandono de trabajadores que entradas y que estos sólo permanecen durante el tiempo que dura la tarifa plana. Es decir, que en realidad no son trabajadores autónomos, sino personas en desempleo que al calor de la tarifa plana buscan una salida para un empleo. Las reformas que necesitan los y las trabajadoras autónomas son de carácter horizontal: fiscales, sociales y que modifiquen la cotización a la Seguridad Social. 

El RETA es un régimen fallido, con enormes dificultades, de enorme complejidad

La cuantía media de la jubilación es absolutamente deficiente en la España del siglo XXI, por lo que debe ser abordada íntegramente, de una vez por todas. Por otra parte, debe avocarse medidas que reformen una de las formas de la precariedad actual que son los falsos autónomos. Hay que emprender modificaciones en el Estatuto de los Trabajadores para establecer la presunción de laboralidad de aquella persona autónoma que trabaje para un único cliente y gire facturas para un solo cliente. 

- ¿Cree que, hasta ahora, los gobiernos han velado lo suficiente por los intereses de los trabajadores por cuenta propia? 

- Creo que no. La modificación emprendida en esta legislatura es muy deficiente. El RETA debe ser modificado y adecuado a la realidad del siglo XXI.  

- Uno de los ejes de su programa es la reducción de la presión fiscal que soporta el colectivo.  ¿Qué propone para disminuirla? 

- En materia de medidas de fiscalidad para autónomos y cuotas a la Seguridad Social proponemos fundamentalmente dos cosas: en primer lugar, una reducción en el Impuesto de Sociedades del 25 al 23% para todas aquellas pymes y autónomos (societarios) que facturen menos de un millón de euros. Por otro lado, que los autónomos paguen cuota en función de sus ingresos reales. En concreto, ahora mismo estamos centrándonos en aquellos autónomos que no alcanzan el SMI y dado que tienen ingresos reales bajos, deben reducirse las cuotas que pagan a la Seguridad Social  

Quien más tiene más debe aportar justo para preservar a los que menos tienen

- Desde diferentes asociaciones de autónomos se ha puesto en duda la idoneidad del sistema de cotización por ingresos reales. ¿En qué lugar se sitúa Podemos ante esta medida? ¿La llevaría a cabo? 

-Es indispensable reformular el sistema y adecuarlo a los ingresos reales. Quien más tiene, más debe aportar. Justo para preservar a los que menos tienen. Nuestra propuesta señala que aquellos que se encuentren por debajo del SMI no deben aportar al sistema.  

-¿Qué se tendría que hacer para que el sistema público de pensiones sea sostenible y, a la vez, que las prestaciones crecieran 

 El subsistema público de pensiones es sostenible y así lo ha demostrado durante la crisis financiera en nuestro país. Las pensiones han sido un amortiguador social. Ahora bien, para preservarlo y sobre todo para cumplir con el principio constitucional de suficiencia, han de modificarse los ingresos en el mismo. No debemos de olvidar que 5 millones de pensiones son de una cuantía mísera, entre 600 y 650 euros. Es necesario reordenar el sistema de ingresos, eliminar las bonificaciones a la contratación que son un auténtico peso muerto en la economía, abordar el fraude, eliminar los gastos de funcionamiento de la Administración y, con valentía, suprimir las bonificaciones fiscales a los planes de pensiones privadas.  

-Las mujeres han encabezado en los últimos años la recuperación del número de afiliados al RETA. Sin embargo, siguen siendo menos las mujeres que los hombres que están al frente de un negocio. ¿Qué medidas concretas plantean para disminuir la brecha de género entre emprendedores y emprendedoras? 

 La desigualdad asola a todas las mujeres trabajadoras, pertenezcan al régimen general, sean autónomas, agrarias o del mar. Es imprescindible la reordenación de los horarios laborales al objeto de adelantar la salida de los trabajos a idéntica hora, en la medida de lo posible. Se ha trabajado sobre ello en el Congreso. La cotización por ingresos reales es clave para abordar la brecha de género, cruzando los datos de IVA e IRPF para que emerja el trabajo que no se cotiza y que las mujeres con ingresos pequeños puedan verse favorecidas. Igualmente deben establecerse mecanismos para que emerja el trabajo que realizan las mujeres en los negocios familiares, en el rural. Existe también  brecha de género en el acceso al crédito que exige nuevos mecanismos de financiación para incorporar mujeres al trabajo autónomo.  

La cotización por ingresos reales es clave para abordar la brecha de género

-¿Por qué debería un autónomo votar a Podemos y no a otra formación?  

Este colectivo debe aspirar a una fiscalidad más justa, queremos cambiar las políticas implementadas por el bipartidismo, desarrolladas durante 35 años y que ponen en evidencia la necesidad de su reforma. Una de nuestras principales preocupaciones son los falsos autónomos, las empresas deben asumir su responsabilidad y los trabajadores y trabajadoras españolas no ver reducidos sus derechos. Nuestra formación pondría en práctica medidas para que los autónomos coticen a la Seguridad Social en función de lo que realmente ganen, y no tasas abusivas que evitan que muchos de ellos puedan llegar a fin de mes o alcanzar el SMI.