El Congreso califica de insuficientes, tardías y discriminatorias las ayudas directas para autónomos

Este jueves, el Congreso de los diputados dio luz verde, con 177 votos a favor, 50 en contra y 113 abstenciones, al Plan de ayudas de 11.000 millones de euros que aprobó el Gobierno la primera semana de marzo. A pesar del aluvión de críticas que recibió el texto por parte de casi todos los grupos políticos, el Real Decreto-ley que incluye los 7.000 millones de euros en ayudas directas para autónomos y pequeños negocios, pasó a ser un proyecto de Ley sujeto a posibles modificaciones que los diputados podrán formular a través de enmiendas en la próxima sesión plenaria.

La vicepresidenta segunda y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño, defendió el decreto ante la Cámara y explicó de nuevo en que consistirán las tres líneas de actuación que anunció hace apenas dos semanas: 7.000 euros en ayudas directas para autónomos y pymes, un fondo de reestructuración de deuda y otro para la recapitalización de los pequeños negocios. No obstante, las explicaciones no fueron suficientes y el el Plan recibió innumerables reproches de prácticamente todos los diputados, incluido el socio principal del Gobierno, Unidas Podemos, quien volvió a señalar que el documento "no es perfecto" y que presentarán sus propuestas en el trámite parlamentario.

En concreto, mostraron su apoyo al Plan de Ayudas para autónomos y pequeños negocios: PSOE, Podemos, ERC, UPN y Coalición Canarias. Por otro lado, los representantes de VOX, JxCat y Foro Asturias votaron en contra de la media, y el PP, Ciudadanos, PdeCat, PNV, BNG, CUP y EH Bildu se abstuvieron. Si bien, a pesar de las críticas, el documento aún no ha sufrido ninguna modificación, todo parece apuntar que los miembros de la Cámara presentarán varias enmiendas en la siguiente sesión. Ya que, incluso aquellos que apoyaron el decreto, recriminaron a Calviño algunos puntos principales sobre los que se sustenta el Plan de medidas extraordinarias de apoyo a la solvencia empresarial en respuesta a la pandemia de la Covid-19. 

A los reproches que hacen los partidos políticos al Plan, se unen también los que realizan las organizaciones más representativas de autónomos y los principales sectores productivos. La mayoría de ellas coinciden en que la norma tiene aún lagunas pendientes de subsanar. Y una de las principales críticas que hacen es que se han dejado fuera a muchas actividades afectadas.

"Tardías, insuficientes y discriminatorias"

La mayoría de diputados que han comparecido tras la presentación del Plan de ayudas directas lo han tachado de ser "tardío, insuficiente y discriminatorio con algunos sectores". Las diferentes formaciones políticas señalaron que, aunque la medida como tal es "positiva", no es coherente con la realidad que están viviendo los sectores del país. "Deja fuera a muchos sectores y subsectores modestos que también precisan apoyo urgente para poder sobrevivir a la crisis", apuntaron distintos diputados. De hecho, grupos como el Partido Popular, Ciudadanos o el Partido Nacionalista Vasco, justificaron su voto señalando que se abstenían "por responsabilidad”, no porque estuviesen de acuerdo con la disposición de la normativa.

Según dijo la portavoz del PP, Elvira Rodríguez, la concesión de las ayudas es "un procedimiento de gestión largo, costoso" y que "recae sobre las comunidades autónomas, sin además haberlo consultado con ellas". Además, señaló que su partido no puede mostrarse "a favor porque les asigna - a los autónomos- un importe que puede no ser suficiente". En este mismo sentido se mostró la diputada de Ciudadanos, María Muñoz, que consideró las cuantías "insuficientes", igual que calificó de "ineficaz" el sistema de reparto. 

Por su parte la diputada del PNV, Idoia Sagastizabal, reiteró la ineficacia del Plan justificando que la emergencia sanitaria no había afectado de la misma manera a todas las actividades, ni a todas las comunidades. Y advirtió del riesgo de que algunos negocios pudieran ser "doblemente subvencionados".

Los autónomos tampoco están conformes con su diseño  

De igual forma se pronunció la Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos (ATA), quien denunció que muchos autónomos afectados por la emergencia sanitaria no estaban incluidos dentro de esa batería de epígrafes de CNAE. Su presidente, Lorenzo Amor, aseguró que las ayudas directas aprobadas por el Ejecutivo “llegan tarde, son insuficientes y lo más grave es que dejan fuera a muchos autónomos que ahora mismo están sufriendo las consecuencias de la pandemia”.

Según enumeró, algunos de estos sectores excluidos son peluquerías, centros de estética, floristerías, talleres mecánicos, autoescuelas, actividades artísticas o tiendas de souvenir, entre muchas otras. En este sentido, Amor se preguntó “cuáles son los criterios que sigue el Gobierno para que una casa de apuestas pueda acceder a las ayudas y una peluquería no. O para que una empresa de alquiler de vehículos sí, pero que una de alquiler de bicicletas no, si ambas han sufrido la crisis y la caída del turismo”.

Por su parte, la ministra de economía defendió los criterios que el Ejecutivo ha llevado a cabo para determinar los sectores que pueden acceder a las ayudas directas, alegando que los requisitos establecidos "son objetivos y reflejan muy claramente las actividades más golpeadas por la pandemia". Asimismo, Calviño explicó que es "consciente" de que hay otros muchos sectores que, aunque no entran en la lista de beneficiarios de estas subvenciones, también lo están pasando mal. Por ello, volvió a señalar que el Gobierno está "dispuesto a valorar la ampliación del listado a sectores que en el futuro puedan cumplir con los requisitos establecidos".

Estos son algunos de los sectores que se han quedado fuera

La mayor crítica al Plan del Gobierno, señalada tanto los grupos políticos como los sectores, tiene relación con los beneficiarios de la primera línea de ayudas dotada con 7.000 millones de euros. A través de ella, los negocios de 95 epígrafes del CNAE -como comercio, hostelería, ocio nocturno, gimnasios o taxis –, que acrediten una caída de facturación del 30% podrán optar a unas ayudas directas de entre 4.000 y 200.000 euros. 

La intención del Gobierno es que este fondo vaya destinado a los sectores de actividad más perjudicados por la emergencia sanitaria. Sin embargo y como denunció la Federación ATA, faltan sectores. Son pequeños negocios que muestran su descontento ante la decisión del Ejecutivo y se preguntan cómo podrán seguir hacia adelante sin el apoyo estatal y sobre todo qué criterios se han seguido para excluirles del listado de beneficiarios. En concreto, los sectores excluidos de las ayudas directas que ha identificado ATA son:

• Peluquerías
• Centros de Estética
• Autoescuelas
• Academias
• Formación no reglada
• Comercio de Souvenirs
• Comercio de Decoración
• Comercio de Repuesto de Automóvil
• Talleres mecánicos
• Alquiler de bicicletas
• Actividades Artísticas y Literarias (cantantes, músicos...)
• Floristerías

Las modificaciones que exige Unidas Podemos

El socio de Gobierno, Unidas Podemos, ya adelantó hace unos días que presentará enmiendas al Plan de 11.000 millones de euros que aprobó el Ejecutivo. Algo que recordó durante este jueves en la sesión plenaria el portavoz de Unidas Podemos, Pablo Echenique, quien señaló que, "a pesar de que el decreto sea una buena noticia, no es perfecto". Según apuntó, existe un "intenso debate" en el seno del Gobierno de coalición entre los que "se niegan a aumentar la inversión pública a pesar de que sea necesaria, y los que apuestan por medidas que protejan a los autónomos".  Éstos, tal y como explicó Echenique, forman parte  "del colectivo que estimula el consumo y crea empleo".

De esta forma, el portavoz de la formación morada puso la pelota en el tejado de Calviño, y le instó de nuevo a "relajar" algunos criterios para ser beneficiario de las medidas, como la exigencia de no haber tenido pérdidas en el 2019. Asimismo, también aludió a la necesidad de modificar la lista de los sectores que pueden acceder a las ayudas directas para añadir algunos que se han quedado fuera y eliminar a "sectores parasitarios" como las casas de apuestas.