Los hosteleros piden que se mantengan las terrazas abiertas en pandemia porque suponen el 50% de sus ventas

¿Qué es una zona tensionada? Cuestión que muchos autónomos y pequeños negocios dedicados a la hostelería en algunos municipios de España llevan más de un mes preguntándose. Por ejemplo, a principios de noviembre, el Ayuntamiento de Madrid aprobó un proyecto para ampliar dos años más las terrazas establecidas en bandas de aparcamiento que se crearon para paliar las restricciones de aforo por la pandemia. La prórroga preveía establecer tasas y la posibilidad de que, en las zonas más concurridas o tensionadas de la capital por estas extensiones de mesas, los hosteleros se vieran obligados a cerrar las terrazas que abrieron durante lo peor del COVID. La ordenanza, que sigue debatiéndose, sigue aún sin marcar cuál va a ser el criterio por el que se determina qué es una zona tensionada y si el resto finalmente podrá mantener o no las terrazas que se abrieron. Ante ello, los hosteleros madrileños reclaman un marco jurídico que facilite el mantenimiento de dichas terrazas, puesto que en los peores momentos de la pandemia llegaron a suponer el 50,4% de las ventas totales de estos establecimientos. Incluso si esta nueva norma trae consigo una tasa que podría alcanzar hasta 24 euros por metro cuadrado dependiendo del barrio o calle donde se ubiquen.

Vecinos, ayuntamientos y hosteleros de muchas ciudades de España se encuentran en pleno debate para regular las terrazas que se multiplicaron durante la pandemia. En Madrid, la vicealcaldesa, Begoña Villacís, anunció en rueda de prensa que, una vez acaben las negociaciones entre oposición y asociaciones vecinales, el Ayuntamiento de Madrid presentará un mapa de las zonas que el municipio considera tensionadas, en las que, posiblemente, se impondrán limitaciones de espacio u horarios. En el primer anunció de esta futura norma, se perfiló que ningún velador podrá ocupar más del 30% de la vía pública, en especial en barrios de alta afluencia como Chamberí o Salamanca.

Por su parte, el presidente de Hostelería Madrid, José Antonio Aparicio, consideró fundamental atender las principales peticiones del sector en plena redacción de la ordenanza. Para ello, piden el Ayuntamiento que amplíen las autorizaciones extraordinarias concedidas durante la pandemia hasta que desaparezca por completo la inseguridad sanitaria. Asimismo, los hosteleros madrileños solicitan reducir las cargas burocráticas en términos de tramitación online, así como la creación de registro telemático para facilitar las consultas o reclamaciones sobre el funcionamiento de terrazas y veladores. Todo ello bajo un marco legal que defienda los intereses tanto de los negocios como los vecinos, flexibilizando y “mejorando la calidad de la normativa para adecuarla a los distintos escenarios sociales, políticos y económicos”.

Mapa de las restricciones y medidas de las terrazas en toda España

Según informe elaborado por Cremades & Calvo-Sotelo y Hostelería España, las competencias comunicatorias están desequilibrando la gestión y permisos de las terrazas en todo el territorio español. En este sentido, actualmente, todos los veladores de España siguen con algún tipo de restricción o sin los trámites pertinentes para ampliar o instalar terrazas en las vías públicas. Medidas que desde el sector demandan flexibilizar lo máximo posible y que esperan que desaparezcan el próximo 31 de diciembre para evitar la caída del sector, que no espera recuperarse hasta el 2023 de seguir bajo este marco de restricciones. A continuación enumeramos que aspectos siguen pendientes y que restricciones siguen vigentes.

ANDALUCÍA

• Aforos: Autorizado
• Horarios: Autorizado
• Mascarilla: Autorizado
• Consumo sólo sentado: Autorizado
• Prohibido fumar sin distancia: Pendiente
• Simplificación trámites terraza: Pendiente
• Autorización ampliación o instalación terraza: Autorizado
• Ocupación de áreas de aparcamiento: Pendiente
• Exención de tasas: Pendiente
• Terrazas al otro lado de la calzada: Pendiente
• Flexibilización de horarios: Pendiente
• Cerramiento de terrazas: Pendiente
• Instalación de calefactor gas: Pendiente
• Renovación de licencias: Pendiente

ARAGÓN

• Aforos: Autorizado
• Horarios: Autorizado
• Mascarilla: Autorizado
• Consumo sólo sentado: Autorizado
• Prohibido fumar sin distancia: Autorizado
• Simplificación trámites terraza: Pendiente
• Autorización ampliación o instalación terraza: Autorizado
• Ocupación de áreas de aparcamiento: Pendiente
• Exención de tasas: Pendiente
• Terrazas al otro lado de la calzada: Pendiente
• Flexibilización de horarios: Autorizado
• Cerramiento de terrazas: Pendiente
• Instalación de calefactor gas: Autorizado
• Renovación de licencias: Autorizado

ASTURIAS

• Aforos: Autorizado
• Horarios: Autorizado
• Mascarilla: Autorizado
• Consumo sólo sentado: Autorizado
• Prohibido fumar sin distancia: Autorizado
• Simplificación trámites terraza: Pendiente
• Autorización ampliación o instalación terraza: Autorizado
• Ocupación de áreas de aparcamiento: Autorizado
• Exención de tasas: Pendiente
• Terrazas al otro lado de la calzada: Autorizado
• Flexibilización de horarios: Autorizado
• Cerramiento de terrazas: Pendiente
• Instalación de calefactor gas: Pendiente
• Renovación de licencias: Pendiente

ISLAS BALEARES

• Aforos: Autorizado
• Horarios: Autorizado
• Mascarilla: Autorizado
• Consumo sólo sentado: Autorizado
• Prohibido fumar sin distancia: Autorizado
• Simplificación trámites terraza: Pendiente
• Autorización ampliación o instalación terraza: Autorizado
• Ocupación de áreas de aparcamiento: Pendiente
• Exención de tasas: Pendiente
• Terrazas al otro lado de la calzada: Pendiente
• Flexibilización de horarios: Pendiente
• Cerramiento de terrazas: Pendiente
• Instalación de calefactor gas: Pendiente
• Renovación de licencias: Pendiente

ISLAS CANARIAS

• Aforos: Autorizado
• Horarios: Autorizado
• Mascarilla: Autorizado
• Consumo sólo sentado: Autorizado
• Prohibido fumar sin distancia: Autorizado
• Simplificación trámites terraza: Pendiente
• Autorización ampliación o instalación terraza: Autorizado
• Ocupación de áreas de aparcamiento: Pendiente
• Exención de tasas: Pendiente
• Terrazas al otro lado de la calzada: Pendiente
• Flexibilización de horarios: Pendiente
• Cerramiento de terrazas: Pendiente
• Instalación de calefactor gas: Pendiente
• Renovación de licencias: Pendiente

CANTABRIA

• Aforos: Autorizado
• Horarios: Autorizado
• Mascarilla: Autorizado
• Consumo sólo sentado: Autorizado
• Prohibido fumar sin distancia: Autorizado
• Simplificación trámites terraza: Pendiente
• Autorización ampliación o instalación terraza: Pendiente
• Ocupación de áreas de aparcamiento: Autorizado
• Exención de tasas: Pendiente
• Terrazas al otro lado de la calzada: Pendiente
• Flexibilización de horarios: Pendiente
• Cerramiento de terrazas: Pendiente
• Instalación de calefactor gas: Pendiente
• Renovación de licencias: Pendiente

CASTILLA LA MANCHA

• Aforos: Autorizado
• Horarios: Autorizado
• Mascarilla: Autorizado
• Consumo sólo sentado: Autorizado
• Prohibido fumar sin distancia: Pendiente
• Simplificación trámites terraza: Autorizado
• Autorización ampliación o instalación terraza: Autorizado
• Ocupación de áreas de aparcamiento: Pendiente
• Exención de tasas: Pendiente
• Terrazas al otro lado de la calzada: Pendiente
• Flexibilización de horarios: Pendiente
• Cerramiento de terrazas: Pendiente
• Instalación de calefactor gas: Pendiente
• Renovación de licencias: Pendiente

CASTILLA Y LEÓN

• Aforos: Autorizado
• Horarios: Autorizado
• Mascarilla: Autorizado
• Consumo sólo sentado: Autorizado
• Prohibido fumar sin distancia: Autorizado
• Simplificación trámites terraza: Autorizado
• Autorización ampliación o instalación terraza: Autorizado
• Ocupación de áreas de aparcamiento: Pendiente
• Exención de tasas: Pendiente
• Terrazas al otro lado de la calzada: Autorizado
• Flexibilización de horarios: Pendiente
• Cerramiento de terrazas: Pendiente
• Instalación de calefactor gas: Pendiente
• Renovación de licencias: Autorizado

CATALUÑA

• Aforos: Autorizado
• Horarios: Autorizado
• Mascarilla: Autorizado
• Consumo sólo sentado: Autorizado
• Prohibido fumar sin distancia: Pendiente
• Simplificación trámites terraza: Autorizado
• Autorización ampliación o instalación terraza: Autorizado
• Ocupación de áreas de aparcamiento: Pendiente
• Exención de tasas: Pendiente
• Terrazas al otro lado de la calzada: Pendiente
• Flexibilización de horarios: Pendiente
• Cerramiento de terrazas: Pendiente
• Instalación de calefactor gas: Pendiente
• Renovación de licencias: Pendiente

CEUTA

• Aforos: Autorizado
• Horarios: Autorizado
• Mascarilla: Autorizado
• Consumo sólo sentado: Autorizado
• Prohibido fumar sin distancia: Pendiente
• Simplificación trámites terraza: Pendiente
• Autorización ampliación o instalación terraza: Pendiente
• Ocupación de áreas de aparcamiento: Pendiente
• Exención de tasas: Pendiente
• Terrazas al otro lado de la calzada: Pendiente
• Flexibilización de horarios: Pendiente
• Cerramiento de terrazas: Pendiente
• Instalación de calefactor gas: Pendiente
• Renovación de licencias: Pendiente

EXTREMADURA

• Aforos: Autorizado
• Horarios: Autorizado
• Mascarilla: Autorizado
• Consumo sólo sentado: Autorizado
• Prohibido fumar sin distancia: Pendiente
• Simplificación trámites terraza: Pendiente
• Autorización ampliación o instalación terraza: Pendiente
• Ocupación de áreas de aparcamiento: Pendiente
• Exención de tasas: Pendiente
• Terrazas al otro lado de la calzada: Pendiente
• Flexibilización de horarios: Pendiente
• Cerramiento de terrazas: Pendiente
• Instalación de calefactor gas: Pendiente
• Renovación de licencias: Pendiente

GALICIA

• Aforos: Autorizado
• Horarios: Autorizado
• Mascarilla: Autorizado
• Consumo sólo sentado: Autorizado
• Prohibido fumar sin distancia: Pendiente
• Simplificación trámites terraza: Pendiente
• Autorización ampliación o instalación terraza: Pendiente
• Ocupación de áreas de aparcamiento: Pendiente
• Exención de tasas: Pendiente
• Terrazas al otro lado de la calzada: Pendiente
• Flexibilización de horarios: Pendiente
• Cerramiento de terrazas: Pendiente
• Instalación de calefactor gas: Pendiente
• Renovación de licencias: Pendiente

LA RIOJA

• Aforos: Autorizado
• Horarios: Autorizado
• Mascarilla: Autorizado
• Consumo sólo sentado: Autorizado
• Prohibido fumar sin distancia: Autorizado
• Simplificación trámites terraza: Pendiente
• Autorización ampliación o instalación terraza: Pendiente
• Ocupación de áreas de aparcamiento: Autorizado
• Exención de tasas: Pendiente
• Terrazas al otro lado de la calzada: Pendiente
• Flexibilización de horarios: Pendiente
• Cerramiento de terrazas: Pendiente
• Instalación de calefactor gas: Pendiente
• Renovación de licencias: Pendiente

MADRID

• Aforos: Autorizado
• Horarios: Autorizado
• Mascarilla: Autorizado
• Consumo sólo sentado: Autorizado
• Prohibido fumar sin distancia: Autorizado
• Simplificación trámites terraza: Pendiente
• Autorización ampliación o instalación terraza: Pendiente
• Ocupación de áreas de aparcamiento: Autorizado
• Exención de tasas: Pendiente
• Terrazas al otro lado de la calzada: Pendiente
• Flexibilización de horarios: Pendiente
• Cerramiento de terrazas: Pendiente
• Instalación de calefactor gas: Autorizado
• Renovación de licencias: Pendiente

MELILLA

• Aforos: Autorizado
• Horarios: Autorizado
• Mascarilla: Autorizado
• Consumo sólo sentado: Autorizado
• Prohibido fumar sin distancia: Autorizado
• Simplificación trámites terraza: Pendiente
• Autorización ampliación o instalación terraza: Autorizado
• Ocupación de áreas de aparcamiento: Pendiente
• Exención de tasas: Pendiente
• Terrazas al otro lado de la calzada: Pendiente
• Flexibilización de horarios: Pendiente
• Cerramiento de terrazas: Pendiente
• Instalación de calefactor gas: Autorizado
• Renovación de licencias: Pendiente

MURCIA

• Aforos: Autorizado
• Horarios: Autorizado
• Mascarilla: Autorizado
• Consumo sólo sentado: Autorizado
• Prohibido fumar sin distancia: Pendiente
• Simplificación trámites terraza: Pendiente
• Autorización ampliación o instalación terraza: Autorizado
• Ocupación de áreas de aparcamiento: Autorizado
• Exención de tasas: Autorizado
• Terrazas al otro lado de la calzada: Pendiente
• Flexibilización de horarios: Pendiente
• Cerramiento de terrazas: Pendiente
• Instalación de calefactor gas: Autorizado
• Renovación de licencias: Pendiente

NAVARRA

• Aforos: Autorizado
• Horarios: Autorizado
• Mascarilla: Autorizado
• Consumo sólo sentado: Autorizado
• Prohibido fumar sin distancia: Pendiente
• Simplificación trámites terraza: Autorizado
• Autorización ampliación o instalación terraza: Autorizado
• Ocupación de áreas de aparcamiento: Autorizado
• Exención de tasas: Autorizado
• Terrazas al otro lado de la calzada: Pendiente
• Flexibilización de horarios: Pendiente
• Cerramiento de terrazas: Autorizado
• Instalación de calefactor gas: Autorizado
• Renovación de licencias: Pendiente

PAÍS VASCO

• Aforos: Autorizado
• Horarios: Autorizado
• Mascarilla: Autorizado
• Consumo sólo sentado: Autorizado
• Prohibido fumar sin distancia: Pendiente
• Simplificación trámites terraza: Pendiente
• Autorización ampliación o instalación terraza: Autorizado
• Ocupación de áreas de aparcamiento: Autorizado
• Exención de tasas: Autorizado
• Terrazas al otro lado de la calzada: Autorizado
• Flexibilización de horarios: Pendiente
• Cerramiento de terrazas: Pendiente
• Instalación de calefactor gas: Autorizado
• Renovación de licencias: Pendiente

VALENCIA

• Aforos: Autorizado
• Horarios: Autorizado
• Mascarilla: Autorizado
• Consumo sólo sentado: Autorizado
• Prohibido fumar sin distancia: Autorizado
• Simplificación trámites terraza: Pendiente
• Autorización ampliación o instalación terraza: Pendiente
• Ocupación de áreas de aparcamiento: Autorizado
• Exención de tasas: Autorizado
• Terrazas al otro lado de la calzada: Pendiente
• Flexibilización de horarios: Pendiente
• Cerramiento de terrazas: Pendiente
• Instalación de calefactor gas: Pendiente
• Renovación de licencias: Pendiente

Nueva tasa de hasta 24 euros por metro cuadrado para terrazas en bandas de aparcamiento de Madrid

Asimismo, la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Madrid aprobó la nueva Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por aprovechamiento especial de terrazas de hostelería en bandas de estacionamiento. Concretamente, las tarifas que se fijan para estas terrazas son las siguientes dependiendo de la categoría de esa vía pública. Las 8.500 calles de Madrid están catalogadas en distintas categorías fiscales por tramos, tipos de vía y ubicación. De estas categoría dependen distintos impuestos como las tasas municipales o el IBI.

• Terrazas ubicadas en calle de categoría 1: 24 euros/m²
• Terrazas ubicadas en calle de categoría 2: 18 euros/m2
• Terrazas ubicadas en calle de categoría 3: 13,50 euros/m2
• Terrazas ubicadas en calle de categoría 4: 10,13 euros/m2
• Terrazas ubicadas en calle de categoría 5: 7,59 euros/m2
• Terrazas ubicadas en calle de categoría 6: 5,70 euros/m2
• Terrazas ubicadas en calle de categoría 7: 4,27 euros/m2
• Terrazas ubicadas en calle de categoría 8: 3,20 euros/m2
• Terrazas ubicadas en calle de categoría 9: 2,40 euros/m2

Las zonas tensionadas de Madrid no podrán ocupar más de un 30% del espacio público

Desde el Ayuntamiento, llevan meses trabajando para prorrogar la expansión de los veladores para compensar a los hosteleros por las pérdidas en 2020 y por las restricciones de aforo. Sin embargo, el Partido Popular abogó por eliminar estas terrazas en las zonas más saturadas de la capital ante algunas protestas de los vecinos. En especial en las áreas de Chamartín, Chamberí y el barrio de Salamanca.

Por ello, los criterios relacionados con las zonas tensionadas los establecerá la Comisión de Terrazas del Ayuntamiento, con informes del área Medioambiente y Movilidad. Las pautas principales que se tendrán en cuenta son la ocupación de espacio público y el ruido; donde ninguna terraza podrá ocupar más del 30% de la vía pública.

Además, cada establecimiento tendrá que designar a un ‘representante de terraza’ que será el nexo entre el Consistorio y los vecinos. Esta condición podrá ostentarla el propio titular de la autorización o una tercera persona física y, en ningún caso, supondrá el traslado de la representación legal y de las responsabilidades tributarias y sancionadoras derivadas de las obligaciones legales o reglamentarias que corresponden al titular de la autorización.

Por otro lado, cabe destacar que se incluye un régimen sancionador a los hosteleros que incumplan las medidas y exigencias expuestas en la ordenanza. “Con dos infracciones muy graves o tres graves en dos años, se les retirará la licencia de terrazas a los locales”, expresó Villacís.